丹麦国家概况

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【人口】521万人(2011年1月),丹麦人约占95%,外国移民约占5%。 官方语言为丹麦语。86.6%的居民信奉基督教路德宗,0.6%的居民信奉罗马天主教。

【重要节日】国庆日:4月16日,女王玛格丽特二世生日。宪法日:6月5日,为纪念1849年6月5日颁布的丹麦王国宪法。

【简况】位于欧洲北部。南同德国接壤,西濒北海,北与挪威、瑞典隔海相望。海岸线公里。地势低平,平均海拔约30米。属温带海洋性气候。平均气温1月-2.4℃,8月14.6℃。年均降水量约860毫米。

公元985年形成统一王国。公元8~12世纪为强盛的海盗时期,曾征服现英国、挪威、法国莱茵河畔等地区。14世纪走向强盛,并于1397年成立以丹麦女王玛格丽特一世为盟主的卡尔马联盟,疆土包括现丹麦、挪威、瑞典、冰岛、格陵兰、法罗群岛以及芬兰的一部分。15世纪末开始衰落。1523年瑞典脱离联盟独立。1814年将挪威割予瑞典。1849年建立君主立宪政体。两次世界大战中均宣布中立。1940年4月至1945年5月被纳粹德国占领。1944年冰岛脱离丹独立。1949年加入北约,1973年加入欧共体。拥有对格陵兰和法罗群岛的主权。

【政治】政局基本平稳。自由党、保守党政府自2001年上台以来一度在经济发展、福利改革、对外政策上政绩突出,在2007年11月议会选举中再次获胜连任,继续稳步推进各项改革。2009年4月,首相安诺斯·福格·拉斯穆森当选北约秘书长,丹政府小幅改组,拉尔斯·勒克·拉斯穆森出任首相。

【宪法】现行宪法于1849年制定,1866年、1915年、1920年、1953年四度修改。宪法规定,丹实行君主立宪制。经议会5/6多数通过,政府可将一定范围内的主权交给某种“国际机构”。

【议会】一院制,共179个议席。议员经普选产生,任期四年。本届议会于2007年11月13日大选后产生,由自由党(46席)、社会(45席)、丹麦人民党(25席)、保守党(18席)、激进党(9席)、社会主义人民党(23席)、红绿联盟(4席)和新联盟(5席)8党组成。此外,格陵兰和法罗群岛各占2席。议长托尔·彼泽森(Thor Pedersen,自由党)。

【政府】本届政府于2007年11月大选后产生,系自由党和保守党联合政府,除首相府外共设17个部,内阁大臣中自由党12人,保守党6人。2009年原首相安诺斯·福格·拉斯穆森因当选北约秘书长而辞去首相职务,原财政大臣、自由党副主席拉尔斯·勒克·拉斯穆森接任首相(Lars Loekke Rasmussen,自由党)。2011年3月8日内阁小幅改组后,其他阁员为:副首相兼司法大臣拉尔斯·巴福兹(Lars Barfoed,保守党),财政大臣克劳斯·约尔特·弗雷泽里克森(Claus Hjort Frederiksen,自由党),外交大臣莱娜·埃斯珀森(Lene Espersen,女,保守党),文化兼宗教事务大臣佩尔·斯蒂·默勒(Per Stig Moeller,保守党),经济贸工大臣布里安·米克尔森(Brian Mikkelsen,保守党),教育大臣特勒尔斯·隆德·鲍尔森(Troels Lund Poulsen,自由党),内政卫生大臣贝特尔·霍德(Bertel Haarder,自由党),交通大臣汉斯·克里斯钦·史密特(Hans Christian Schmidt,自由党),就业大臣英格·斯托伊博(Inger Stoejberg,女,自由党),环境和北欧合作大臣卡伦·艾勒曼(Karen Ellemann,女,自由党),气候能源和性别平等事务大臣吕克·芙莉丝(Lykke Friis,女,自由党),国防大臣吉特·里利隆·贝克(Gitte Lillelund Bech,女,自由党),难民、移民、社会融合事务和发展援助大臣索恩·平德(Soeren Pind,自由党),食品、农业和渔业大臣亨利克·于耶(Henrik Hoeegh,自由党),社会事务大臣本妮迪柯特·科耶尔(Benedikte Kiaer,女,保守党),科技大臣夏洛特·萨尔麦森(Charlotte Sahl-Madsen,女,保守党),税务大臣彼得·克里斯滕森(Peter Christensen,自由党)。

【行政区划】2007年1月1日,丹实行新的行政区划。全国设五个大区、98个市和格陵兰、法罗群岛两个自治领。

【司法机构】法院分三级。全国有1所最高法院、2所国家法院和82所地方法院。此外,还有海事与商业法庭、特别诉讼法庭等专门法庭。最高法院由1名院长和17名法官组成,院长和法官由政府(司法大臣)推荐,女王任命,任职到退休。法院独立行使职权。最高法院院长托本·梅尔基奥尔(Torben Melchior)。检察机构隶属司法部,设总检察长1名和检察官9名,均由女王任命,任职到退休。总检察长约根·斯汀·索恩森(Jrgen Steen Srensen)。议会监察官汉斯·格莫托夫特-汉森(Hans Gammeltoft-Hansen)。

【政党】(1)自由党(The Liberal Party):执政党,1870年成立,为丹麦最古老政党。党员6.98万人。支持欧盟合作,主张自由竞争,反对中央集权。2007年11月大选支持率26.3%,系丹第一大党,主席拉尔斯·勒克·拉斯穆森(Lars Lkke Rasmussen)。

(3)社会(The Social Democratic Party):在野党,1871年成立。党员5.2万人。曾长期单独或与其他政党联合执政。2007年11月大选支持率25.5%,丹第二大政党和最大的反对党。主张保持和发展福利制度,积极参与国际合作。主席赫勒·托宁-施密特(Helle Thorning-Schmidt)。

(6)社会主义人民党(The Socialist People’s Party):在野党,1959年从丹麦分裂而成。党员8375人。2007年11月大选支持率13%。重视人权、民主和环保,支持裁军,主张在平等、自愿的基础上参与国际合作。主席维力·须夫丹勒(Villy Svndal)。

(7)红绿联盟(Red-Green Alliance 或Unity List):在野党,1989年由原丹麦、工人党及反欧盟势力组建。反对加入欧盟合作、力主裁减军费、降低失业率、加强环境保护等。党员2524人。1994年9月第一次进入议会。2007年11月大选支持率2.2%。采取集体领导制。

(8)自由联盟(Liberal Alliance):在野党,原称新联盟,2007年由原激进党议员纳萨·卡德尔(Naser Khader)等三人组建,2008年8月改称现名。党员8000余人。2007年11月大选支持率2.8%。主张深化移民的社会融合。主席安诺斯·萨缪尔森(Anders Samuelsen)。

【重要人物】玛格丽特二世:女王。1940年4月16日生于哥本哈根。曾就读于丹麦哥本哈根大学、奥胡斯大学、法国巴黎大学、英国剑桥大学和伦敦经济学院。1972年1月14日登基。1967年6月10日与亨里克亲王(Henrik,法国伯爵)结婚。有二子,长子腓特烈王储(Frederik),次子约阿希姆亲王(Joachim)。女王兴趣广泛,在考古、美术和文学方面颇有造诣。曾于1979年访华。

拉尔斯·勒克·拉斯穆森:首相,自由党人。男,生于1964年。法律硕士。1986年任自由党青年团全国主席,1994年任格斯基莱市(Graested-Gilleleje)第一副市长,同年当选自由党全国议员。1998年任自由党副主席,同年出任菲德烈堡州(Frederiksborg Amt)州长。2001年担任内政和卫生大臣,2007年转任财政大臣。2009年4月接任首相及自由党主席。

【经济】丹麦是发达的西方工业国家,人均国内生产总值居世界前列。服务业发达,工业、农业虽比重较小但拥有世界一流的生产技术和经验。2008年下半年国际金融危机爆发后,丹麦银行业出现银行间市场冻结、流动性资金不足等问题,房贷市场受影响较大,股市遭重创。2009年经济陷入深度衰退,工业生产、私人消费、进出口、私营部门投资持续下降,企业破产率和失业率大幅上升,通货膨胀抬头,物价高出欧盟平均水平41%,2009年丹经济下滑4.8%, 进、出口分别下降12.5%、10.4%。面对危机,丹政府推行一揽子经济刺激方案,央行多次降息,政府出台针对银行业的1000亿克朗信贷救助计划、针对中小企业融资难和青年失业问题的专项救助方案,提出税改方案、发展绿色经济等措施。2010年,丹麦经济逐步复苏, 主要经济指标如下:

【资源】自然资源较贫乏。除石油和天然气外,其他矿藏很少,所需煤炭全部靠进口。已探明石油蕴藏量为10.6亿桶,居世界第41位。已探明天然气蕴藏量为613亿立方米,居世界第62位。1972年起开采石油,2009年产油1305万吨,天然气84亿立方米。探明褐煤储量9000万立方米。森林覆盖面积48.6万公顷,覆盖率约11.4%。北海和波罗的海为近海重要渔场。

【工业】工业约占国内生产总值的比重为22.8%, 从业人数56.4万,占就业总人数的20.2%。2008年工业总产值达7340亿丹麦克朗,主要工业部门有:食品加工、机械制造、石油开采、造船、水泥、电子、化工、冶金、医药、纺织、家具、烟草、造纸和印刷设备等。产品60%以上供出口,约占出口总额的70%。船用主机、水泥设备、助听器、酶制剂和人造胰岛素等产品享誉世界。企业以中小型为主。

【农业】农业占国内生产总值的比重仅为1.1%,从业人员7万,占就业总人数的2.5%。农业科技水平和生产率居世界先进国家之列。主要农牧渔产品有:猪肉和种猪、奶制品、水貂皮、草种、鱼粉和鱼油等。2008年农牧业总产值(包括渔业、林业)为687.93亿克朗。农牧结合,以牧为主。有耕地271万公顷,农场4.34万个,。农畜产品除满足国内市场外,约65%供出口,占出口总额的9.8%,猪肉、奶酪和黄油出口量居世界前列。是世界最大貂皮生产国,2007年有貂场1704个,产貂皮约1450万张。丹麦是欧盟主要渔业国之一,2008年总捕鱼量约59.1万吨,主要有鳕鱼、比目鱼、鲭鱼、鳗鱼和虾等,主要用于生产鱼油和鱼肉。2008年底共有渔船1815艘,总吨位7.2万吨。2008年渔业产值26.24亿克朗。

2008年家畜存栏数:牛156.4万头,其中奶牛55.8万头,羊13.6万只,猪1273.8万头,马6万匹;家禽存栏数1471万只。产奶472.9万吨,蛋8.1万吨。

【服务业】服务业发达, 占国内生产总值比重为76.1%,丹麦从业人数217万,约占就业总人数的77.3%, 主要包括商业、电信、金融、保险、旅游和技术服务等。2009年产值达9613.54亿克朗。旅游业是丹麦服务行业中的重要产业,2008年旅游业收入378.12亿克朗,年均外国游客约200万人。共有酒店543家,客床11.22万张。主要旅游点有哥本哈根、安徒生故乡——欧登塞、乐高积木城及日德兰半岛西海岸和最北角斯卡晏等。

铁路:2010年铁路总长2667公里,其中私营铁路514公里。2008年客运量64.74亿人公里,货运量18.67亿吨公里。

公路:2010年总长约7.32万公里,其中高速公路1111公里。2008年共有各种汽车约257万辆,其中小轿车206.8万辆、货车48.6万辆、公共汽车1.45万辆。公路国内货运量为114.95亿吨公里,国际公路货运量为97.6亿吨公里。

水运:2010年水路总长400公里。2008年20吨以上船只1742艘,总吨位约1032.5万吨。其中商船503艘,总吨位954.8万吨,约占全球商船总吨位的1.2%,位居欧盟第7,世界第17位。客运量为3755.3万人,货运量为9260.8万吨。全国有港口118个,奥胡斯港和菲德烈西亚港货运量居前列。

空运:2010年共有92个机场,各类民用飞机1077架。北欧航空公司为瑞典、丹麦和挪威共有,丹麦占2/7股份。哥本哈根卡斯楚普机场是丹最大航空港,也是欧洲北部重要航空枢纽。空运乘客1301.3万人次,货物12.1万吨。

2008年,内债4295亿克朗,外债1331亿克朗,总债务1947亿克朗,占GDP11%。

2008年,国家银行黄金储备约为97亿克朗,外汇储备2607亿克朗。2007年有银行147家,雇员4.5万人。最大的两家银行为丹麦银行(Danske Bank)和诺迪亚银行(Nordea)。2000年,原第二大银行联合银行(Unibank/Unidanmark)与瑞典、芬兰合资的梅丽塔北欧银行(Merita Nordbank)合并,创立诺迪亚银行。2001年,原第三大银行BG银行(BG Bank)加入丹麦银行集团(Danske Bank Group)。2007年4月,BG银行被丹麦银行集团所属丹麦银行兼并。

【对外贸易】2008年,国家银行黄金储备约为97亿克朗,外汇储备2607亿克朗。2007年有银行147家,雇员4.5万人。其中最大的两家银行为丹麦银行(Danske Bank)和诺迪亚银行(Nordea)。2000年3月,原第二大银行联合银行(Unibank/Unidanmark)与瑞典、芬兰合资的梅丽塔北欧银行(Merita Nordbank)合并,创立诺迪亚银行。2001年,原第三大银行BG银行(BG Bank)加入丹麦银行集团(Danske Bank Group)。2007年4月,BG银行被丹麦银行集团所属丹麦银行兼并。

【对外投资】2008年对外直接投资1370亿克朗,外国对丹直接投资510亿克朗。(资料来源:丹麦国家银行)

【对外援助】2009年丹对外援助总额为28亿美元,超过当年国内生产总值的0.8%。援助重点为难民、医疗卫生、农村发展和环保。主要受援国有莫桑比克、坦桑尼亚、乌干达、阿富汗等。

A.P。穆勒-马士基集团(A.P.Moller-Maersk Group):成立于1904年。丹最大企业集团和全球最大集装箱航运公司。主要经营造船和海上运输、石油、天然气勘探与开发、航空运输、商品零售等。总部设在哥本哈根。有子公司70家,在世界125个国家设有办事机构,员工6万余人。2002年底,马士基集团所属斯汶堡汽轮公司和1912汽轮公司合并为斯汶堡公司,下辖集装箱航运、能源、航空、零售、数据处理、材料等各类公司及集团在全球的所有子公司,成为欧洲最大上市公司之一。随后,马士基集团并购了第三大航运公司英荷-铁行渣华。

诺和集团(Novo Group):原诺和诺德集团(Novo Nordisk),成立于1923年。世界著名医药和生化制品集团公司,生产的胰岛素和酶制剂分别占世界市场份额的50%和40%以上。在79个国家和地区设有子公司或办事处,6个国家设有生产厂,销售遍及180个国家。2000年11月正式分为两公司,负责制药业务的公司沿用原名称,负责酶制剂业务的公司改名为诺维信(Novozymes)。1995年该集团投资约2亿美元在天津设厂,是丹在华最大企业。目前,公司总部设在北京,建立了以北京、上海、广州、沈阳、武汉、济南以及香港为中心辐射全国的销售网络,产品服务遍及全国所有省市。诺和诺德在华员工总数超过1500人。

丹佛斯集团(Danfoss):丹最大工业企业,主要生产采暖、制冷和传动及速控温控元件。在世界不少国家有子公司,共有雇员1.8万人。1995年在天津建立丹佛斯(天津)有限公司,主要生产散热器恒温控制阀、热力膨胀阀、水阀、冷凝机组和相关产品。目前,丹佛斯中国在北京、上海、天津、广州、沈阳、成都、青岛、鞍山和香港等地的工厂、销售公司和代表处共有员工1800多人,积极的为国内制冷、供热、传动控制领域提供良好的产品和技术服务。

【人民生活】 以高福利、高收入、高税收、高消费为特征。2008年社会福利(教育、医疗卫生、社会保障、住房等)开支为5020.24亿克朗,约占当年国内生产总值的28.9%。2008年人均收入27.85万克朗。2009年失业人数约为11.8万人。全国有医生11351人,病床2.6万张。私人住宅拥有率54.7%,别墅拥有率38.6%,手机使用率92%,家庭电脑拥有率84%,上网率86%。每千人拥有医生2.1名,洗衣机740台、电视机575台,小轿车377辆。

【军事】根据丹麦宪法,玛格丽特二世女王是武装力量最高统帅。丹麦武装力量由陆、海、空三军和国民卫队组成,其中陆、海、空三军为现役正规军队。国防部是武装力量最高行政机关,国防大臣为文职,向议会和首相负责,对武装力量实施行政领导。国防司令部是武装力量最高指挥机构,负责三军的作战、训练和后勤保障。现任国防司令是克努德·巴特斯(Knud Bartels,2009年11月上任)。实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制。义务兵服役期8~12个月,志愿兵服役期为54~72个月。

【文化教育】丹麦培育了以童话闻名于世的著名作家安徒生、原子物理学家尼尔斯·玻尔等世界文化名人和科学家;到目前为止共有13位丹麦人获诺贝尔奖。在生物学、环境学、气象学、免疫学等方面处于世界领先地位。奉行使每个社会成员在文化方面具有平等发展的文化方针,鼓励地方发展文化事业。2009年,全国有各类博物馆249所,1070万参观人次。全国共拥有影院163所,全年播放国内外电影665部。

教育事业发达。1973年起实行九年制免费义务教育。2009年全国共有学校3073所,学生11668万人,其中小学2052所,学生71.8万人;高中156所,学生8.3万人;职业学校535所,学生18万人;综合性大学8所,学生13.1万人;师范、技术、农业、商业、艺术、音乐等院校106所,学生5.6万人。最著名的高等学府有哥本哈根大学(建于1479年, 约有学生3.8万人)、奥胡斯大学(建于1928年,约有学生2.8万人)和丹麦技术大学。2009年国家教育经费预算为764.8亿克朗,约占当年国内生产总值的4.6%。

【新闻出版】2009年,全国有日报37种。发行量166万份,周日报10种,发行量93.1万份,期刊杂志97种,技术及地方报刊278种。2009年主要报纸发行量如下(括号内为创刊年):《日德兰邮报》(1871年),平日版12万份,周日版16.1万份 ;《政治报》(1884年),平日版10.8万份,周日版14万份;《贝林时报》(1749年),平日版10.3万份,周日版12.5万份。

丹麦通讯社(Ritzaus Bureau):1866年创建。丹唯一的全国性通讯社,由各大报纸合办。

【对外关系】冷战结束后,丹麦对传统上以北约、欧共体、北欧合作和联合国为支柱的外交政策进行了调整,在继续重视联合国作用的同时,突出以欧盟为重点,坚持依托北约,加强欧洲安全合作,积极拓展以北欧合作为基础的环波罗的海合作,并增加了“共同安全、民主和人权、经济和社会发展及环境”等内容,重视发展与亚太及发展中国家关系。

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